当前位置:首页 >> 电子报批

 

 

一.电子报批概述

目前全国都在推行信息化建设,很多城市都建立了规划管理信息系统,建设项目的电子报批(也称数字报批)是对现有系统的功能扩充,需要与规划管理信息系统协同运行,通过对建设项目各个审批阶段的电子报批,以实现辅助指标审核、报批资料管理,形成设计、审批、建库和动态更新的一体化功能,将有利于提高规划管理审批工作的效率和水平,推进信息共享和公开工作的顺利开展,从而促进整体规划管理水平的提升。
 
二.电子报批建设方案
我们的“电子报批系统建设方案”可以对现有的共享平台进行功能上的扩充或建立一套全新的共享平台。通过一套合理的属性指标体系和简单的规范标准,采用全新的技术路线,提供易学、实用的辅助制图软件,实现了对图纸快捷高效的规整。同时,通过与共享平台的衔接,利用电子报批平台和数据库基础,实现了对电子图纸的查看和审核,以及GIS数据入库等功能,形成完整的“图文一体化”审核办公系统。
系统建设方案可以归纳为以下四个方面:
CAD审批
我们通过使用DWG图形全解析技术,开发了在非CAD平台查看和审核图纸的软件。该软件可以将电子图形和数据从图纸中完全读取出来,然后在软件中将设计成果和数据完整呈现。
建立标准
为保证规划管理部门能快速、准确的核算规划指标数据,以及建立建设项目各审批阶段完整的电子档案,“电子报批”需要一套操作性强、容易推广的技术标准。这套标准可以由规划管理部门制定也可以通过上海绿建负责设定。
兼容性强
1. “电子报批软件与共享平台使用统一的数据库平台(Oracle)、统一的地理信息平台(MapInfo)。在审批阶段使用电子报批软件DWG图形进行查看、指标提取以及生成报表,通过调用共享平台中申报表单进行对比检查;在现有的数据库平台上,增加新的数据库和数据结构。实现项目在每个审批阶段,自动将电子图形转入地理信息系统中。
2. 现在的电子报件软件,要求设计单位手工输入上报表单中的指标数据。电子报批实施后,表单内容更多,可以通过辅助设计软件与申报表单关联,自动填写与图形和属性相关的所有内容,减少设计单位的填表工作。
创新点
1.        制定出图纸规整简单、合理、容易理解及便于操作的方法。
2.        以属性块为数据载体,Excel为数据中心,形成完整的属性指标体系。
属性信息的输入、查看、复制、编辑更方便;集成Excel的函数、分类汇总、公式审核等,具有图形规整简单化、技术规范函数化、制图标准内部化、表格更新动态化、申报表单自动化、数据入库开放化等特点。
3. CAD环境下的DWG图纸查看和审核平台。根据审批习惯定制的签名盖章、注记和批注、图面量算;根据合法性要求,平台无法对图形修改。
 
说明:
共享平台:部分地方单位已经有一套规划管理信息系统。已经实现建设项目电子资料的接件。申请表单可以在共享平台中审批,但电子图形不能查看和审批。
电子报件:用于建设项目申请表单的数据录入,电子图形文件打包,可以被共享平台接受和上传数据。其中的申请表单内容存入数据库中,电子图形仅作为存档。
 
 
三.技术路线及建设目标
1 . 面向设计单位使用的,用于图纸规范化的辅助设计软件。
2. 具有图文一体化审核、GIS入库以及其他审批功能、与共享平台衔接的插件。
3. 一套实施电子报建要求的技术标准(细则)
4. 为满足政策变化和审批需求,实时更新的、用于设计软件的配置文件和Excel模板文件。
 
1. 符合设计人员工作习惯,操作方便、易学易用的免费设计软件,以尽可能简单化的图面整理、属性定义操作,帮助设计人员快速规整出符合审核要求的图纸。
2. 将图形属性数据用一种合理的方式管理起来,并且能够与电子报件软件中的上报表单关联,实现自动填写申报表单,减少报建人员的工作量。
3. 实现图纸的快速查看、打印以及各项指标的对比审核。
4. 既要将电子成果和数据完全展现在审批端,又要将电子图纸很好的保护起来,方便经办人员操作,避免误操作引起的对图纸改动,保证整个审批过程的合法性。
5. 提供操作简便的尺寸测量和面积测量功能,辅助经办人员快速对图面进行审核,在系统指定的批注层上对DWG图形进行签名盖章、注记批注等审批必要功能,保证审核意见能实时、有效的传达。
6. 快速打开图纸,自动检查标准,以看图软件的习惯浏览图形,三维立体模型的自动生成,全方位的查看和审核。
7. 项目在某个审批阶段,自动将电子图形转入地理信息系统中,实时注记。
8. 对数据库进行版本管理,信息动态更新;并对建设项目的审批阶段和批后阶段的所有资料进行关联,建立建设项目完整的电子档案。
9. 项目全过程管理中,还能随时调阅审查各个阶段的电子图,并与当前阶段的图纸进行对比。
10. 考虑到电子报建系统分阶段推广,以及审核内容和深度随政策、审批需求和建设项目不同而调整的特点,系统从总体框架上考虑到可扩展性,建立完善、可靠的更新机制,只需改变配置文件,而不需要对软件和操作习惯有所改变